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每经记者:杨欢 每经编辑:刘艳美

图片来源:摄图网_501613698

9月2日,中国政府网发布《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》。文件指出,山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点。为支持山东在深化新旧动能转换基础上,着力探索转型发展之路,进一步增强区域发展活力动力,加快推动绿色低碳高质量发展,提出此次意见。

在“发展目标”中提到,到2027年,山东深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破,形成一批可复制可推广的成功经验。产业数字化转型全面推进,新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的主要驱动力。能源结构、产业结构显著优化,增量能源消费主要依靠非化石能源提供,重点行业和企业能效水平全国领先。水资源节约集约利用水平大幅提升,主要污染物排放总量持续下降,城乡人居环境和居民生活品质显著改善。重点领域改革取得重大突破,简政放权、放管结合、优化服务改革取得实质性进展,营商环境达到全国一流水平。

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到2035年,山东成功跨越转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的常规性长期性关口,努力建成现代化经济体系,碳排放达峰后稳中有降,发展动能持续转换升级和绿色低碳发展的体制机制基本成熟定型,建成新时代社会主义现代化强省。

解读:作为全国经济第三大省,山东因其国有企业占比大、重工业企业数量多,经济模式被称作“大象经济”。2018年1月,国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区,山东由此成为我国第一个以新旧动能转换为主题而设定区域发展战略的省份。

如今五年过去,山东在新闻发布会上表示,该省新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成,119项重点任务全面落地,综合试验区建设成效凸显。从经济数据上来看,经历“腾笼换鸟”的阵痛,山东也迎来了自己的高光时刻,今年上半年GDP41717亿元,以2810亿元的增量领跑全国。

眼下,山东领到新任务。此次文件在“发展导向”部分提出,深化新旧动能转换、推动绿色低碳转型发展、促进工业化数字化深度融合、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。

强调坚持走新型工业化道路,协同推进产业数字化和数字产业化,促进数字技术全链条赋能实体经济,推动制造大省向制造强省转变等。

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此外,文件中还提出要“促进城乡区域协调”,培育发展济南、青岛现代化都市圈,高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。眼下,各地都在加紧“画圈”,抢抓先发优势,上周末(8月24日),山东省新旧动能办有关负责人已表示,山东将开展济南、青岛都市圈范围研究,加快编制都市圈发展规划。

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